Η πανδημία φαίνεται ότι έχει άλλη μία παράπλευρη συνέπεια στο ΕΣΥ: τη συσσώρευση χρεών. Σύμφωνα με το προσχέδιο του προϋπολογισμού, που κατέθεσε η κυβέρνηση στη Βουλή, τα νοσοκομεία έχουν χρέη ύψους 927 εκατ. ευρώ, έναντι μόλις 344 εκατ. το Δεκέμβριο του 2019.
Τα διαθέσιμα στοιχεία αφορούν τον Ιούλιο του 2021 και εκτιμάται ότι μέχρι τα τέλη του έτους οι ληξιπρόθεσμες οφειλές θα φθάσουν αν δεν ξεπεράσουν – το 1 δισ. ευρώ. Πάντως, στα ποσά αυτά συμπεριλαμβάνονται ποσά από clawback και rebates που δεν έχουν συμψηφιστεί.
Συνολικά, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές της Γενικής Κυβέρνησης έχουν φθάσει τα 1,7 δισ. ευρώ (Ιούλιος 2021), έναντι 1,3 δισ. το Δεκέμβριο του 2019. Τον Απρίλιο του 2021 καταρτίστηκε νέο σχέδιο εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις εποχιακές διακυμάνσεις που παρατηρούνται εντός του έτους σε συγκεκριμένους φορείς και προβλέφθηκε ένα ελάχιστο σταθερό ποσό ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων για κάθε υποτομέα της Γενικής Κυβέρνησης.
Παράλληλα, με απαρέγκλιτο στόχο την πλήρη εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων των ΦΓΚ προς τρίτους, συστάθηκε ομάδα εργασίας για την αναμόρφωση, επικαιροποίηση και απλούστευση του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τη δημοσιονομική διαχείριση στην Κεντρική Διοίκηση, λαμβάνοντας υπόψη τις βασικές αρχές που πρέπει να ακολουθούνται για τη διασφάλιση της δημοσιονομικής πειθαρχίας.
Έλλειμμα ΕΣΥ το 2022
Έλλειμμα ύψους 220 εκατ. για το 2022 σε νοσοκομεία και πρωτοβάθμια φροντίδα προβλέπει το προσχέδιο του προϋπολογισμού, που κατέθεσε η κυβέρνηση στη Βουλή. Όπως αναφέρεται, θα παρουσιάσει επιδείνωση σε σχέση με την πρόβλεψη του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) 2022-2025 κατά 141 εκατ. ευρώ.
Ειδικότερα, τα έσοδα προβλέπεται να είναι μειωμένα κατά 16 εκατ. ευρώ, γεγονός που οφείλεται κυρίως στην αναμενόμενη μείωση των λοιπών εσόδων των εν λόγω φορέων, ενώ τα έξοδα αναμένεται να είναι αυξημένα κατά 125 εκατ. ευρώ, αποτυπώνοντας τόσο την αύξηση της φαρμακευτικής δαπάνης και της δαπάνης για την αγορά αγαθών και υπηρεσιών, όσο και την αυξημένη δαπάνη μισθοδοσίας του επικουρικού προσωπικού που προσλήφθηκε για την αντιμετώπιση της πανδημίας Covid-19.
Το 2021, είχαμε επιπλέον δαπάνες του Δημοσίου, ύψους 1.329 εκατ. ευρώ, οι οποίες υλοποιήθηκαν μέσω των μέτρων που ελήφθησαν για την αντιμετώπιση της πανδημίας συνέτειναν στην αύξηση της εκτίμησης του τρέχοντος έτους σε σχέση με το ΜΠΔΣ 2022-2025. Ανάμεσά τους:
- πρόσθετες έκτακτες δαπάνες λόγω της πανδημίας, φορέων του Υπουργείου Υγείας, από 85 εκατ. ευρώ σε 353 εκατ. ευρώ, δηλαδή αύξηση κατά 268 εκατ. ευρώ
- την πρόσληψη έκτακτου υγειονομικού προσωπικού, από 131 εκατ. ευρώ σε 181 εκατ. ευρώ, δηλαδή αύξηση κατά 50 εκατ. ευρώ
- το νέο μέτρο παροχής κινήτρων για τον εμβολιασμό των νέων, με κόστος 70 εκατ. ευρώ και
- το νέο μέτρο της παροχής των διαγνωστικών self-tests προς τους μαθητές, με κόστος 60 εκατ. ευρώ.
Νοσοκομεία και ΠΦΥ
Το 2021, το δημοσιονομικό αποτέλεσμα των Νοσοκομείων και της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί σε έλλειμμα ύψους 191 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας επιδείνωση σε σχέση με την πρόβλεψη του ΜΠΔΣ 2022-2025 κατά 72 εκατ. ευρώ.
Ειδικότερα, τα έσοδα εκτιμάται ότι θα παρουσιάσουν αύξηση κατά 239 εκατ. ευρώ, απεικονίζοντας κυρίως τις αυξημένες μεταβιβάσεις από τον τακτικό προϋπολογισμό και το ΠΔΕ για την αντιμετώπιση της πανδημίας Covid-19, καθώς και την αύξηση των μεταβιβάσεων από τον ΕΟΠΥΥ προς τα νοσοκομεία εποπτείας του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων (Αρεταίειο, Αιγινήτειο) και του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (ΝIΜΤΣ).
Αντίστοιχα, αύξηση ύψους 312 εκατ. ευρώ εκτιμάται ότι θα παρουσιάσουν και τα έξοδα, γεγονός που οφείλεται κατά κύριο λόγο στην αύξηση των δαπανών για τη λήψη μέτρων πρόληψης, υγειονομικής παρακολούθησης και περιορισμού της διάδοσης του κορωνοϊού.
Το κόστος της πανδημίας
Η συνολική αξία των παρεμβάσεων για την αντιμετώπιση της πανδημίας την περίοδο 2020- 2022 ανέρχεται σε 42,7 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 23,1 δισ. ευρώ αφορούν το έτος 2020, 16,7 δισ. ευρώ το έτος 2021 και 2,9 δισ. ευρώ το 2022. Το δημοσιονομικό κόστος των παρεμβάσεων ανέρχεται σε 30,1 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 11,6 δισ. ευρώ αφορούν το έτος 2020, 15,6 δισ. ευρώ το έτος 2021 και 2,9 δισ. ευρώ το 2022.
Δείτε εδώ όλο το προσχέδιο: ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ_ΚΡΑΤΙΚΟΥ_ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ_2022
